習近平(見上圖,美聯社) |
中共十七屆五中全會昨在北京閉幕,習近平增補為中央軍委會副主席,確定成為中共第五代接班人,並將在兩年後中共「十八大」胡錦濤卸下總書記職位後,接替其職位。習近平進入軍委顯示,中共已完成對第五代的黨政軍布局。
為期四天的十七屆五中全會昨閉幕。中共《新華社》在第一時間以「快報」形式,報導會議焦點。會議一如預期通過《十二五規畫建議》,該建議將提到明年三月召開的十一屆四次人大會議上表決,表決通過後將成為未來五年中共經濟建設藍本;另外,確定增補習近平為中央軍委副主席,由此確立繼胡錦濤後中共第五代接班人地位。
早在五中召開前,海外分析家紛紛揣測,究竟習近平會不會進軍委;多數認為,習近平進軍委是遲早的事,且接班順序將循胡錦濤的軌跡。但最近始終無明顯跡象顯示習近平會進入中央軍委,而傳出對接班的各種聯想,直到五中全會落幕才撥開雲霧。
胡錦濤一九九二年中共「十四大」進入常委序列後,九八年九屆人大一次會議當選國家副主席,九九年中共十五屆四中增補軍委副主席;習近平是○七年躋身常委,○八年為國家副主席,如今在二○一二年中共「十八大」前進入軍委,對習近平及早熟悉軍務,是一個比較理想的安排。
此外,本次全會另一焦點在《十二五規畫》部分,其內容將決定未來五年中國整體經濟和社會的發展方向。
據中共公布的全會公報顯示,今後五年在經濟方面,最重要的工作是思考經濟結構調整,實際也就是外界近期所說的「包容性增長」,藉此減少城鄉、貧富及東西差距的擴大。
其次,就是擴大內需戰略,保持經濟平穩較快發展。經過前兩年金融風暴,中共意識到擴大內需,是改善經濟結構最主要方針。未來五年,大陸將把投資及出口導向,漸改為內需,並強化節能減碳及開發新能源。
全會公報也強調一些新概念,如將在「十二五規畫」期間 ,逐步完善符合國情和可持續的「基本公共服務體系」,以推進基本公共服務均等化;更加注重以人為本,更加注重全面協調可持續發展等;公報也罕見地以較多篇幅,談到兩岸關係部份,呼籲深化兩岸經濟合作。
不過,遺憾的是,稍早胡溫中共領導人說了多次的「政改」談話,並未在公報中出現。五中談到「政改」部分,幾乎與歷屆相同,即強調「積極穩妥推進政治體制改革」,餘則未再著墨。
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