十二五規劃／寫入ECFA 建和平框架

【聯合報╱記者林琮盛／台北報導】 2010.10.28 03:34 am

中共中央「十二五規劃」建議全文，提出未來五年中共對台的工作重心，將在「胡六點」的基礎上，「推進兩岸交往機制化進程，構建兩岸關係和平發展框架」，而經濟和文化交流，是中共未來五年的對台工作核心。 除了提出和平發展框架，並將深化兩岸經濟合作，落實兩岸經儕合作框架協議（ＥＣＦＡ），加強新興產業、金融等現代服務業合作。這也是首度將落實ＥＣＦＡ寫入「十二五規劃」的工作重點，另外將積極擴大兩岸各界往來，加強兩岸文化、教育等領域的交流合作。 五年前的「十一五規劃」中，因扁政府逐漸採取激進的兩岸政策，中共的對台工作重點聚焦「貫徹實施反分裂國家法，推動在一個中國原則基礎上恢復兩岸對話和談判，加強與反對台獨、主張發展兩岸關係的台灣各黨派的對話與交流」。 「十一五規劃」也強調，擴大兩岸民間交流與往來，維護台灣民眾的正當權益，推動全面、直接、雙向「三通」，促進建立穩定的兩岸經貿合作機制。 昨天公布的「十二五規劃」，在「十一五規劃」的基礎下，「兩岸關係和平發展」是對台主軸，胡六點的主張也首度納入「十二五規劃」，要求「全面貫徹推動兩岸關係和平發展重要思想和六點意見，牢牢把握兩岸關係和平發展主題」。 在字句用語上，全文已比「十一五規劃」的「三不」主張：堅持一個中國原則決不動搖、爭取和平統一的努力決不放棄、貫徹寄希望於台灣人民的方針決不改變，有所緩和。 「十二五規劃」提出，將深化兩岸經濟合作，落實兩岸經濟合作框架協議，促進雙向投資，加強新興產業、金融等現代服務業合作；積極擴大兩岸各界往來，加強兩岸文化、教育等領域交流合作。充分發揮海峽西岸經濟區在推進兩岸交流合作中的先行先試作用。 【2010/10/28 聯合報】