首度透露金融整併政策走向 要避免「小吃大」「民併公」 財長：土銀暫無意成立金控
經濟日報A2
記者李淑慧、邱金蘭／台北報導
立法院財委會昨（24）日決議，要求金管會及財政部訂定金融整併政策，以提升金融競爭力。財政部長李述德認為，整併應避免「小吃大、民併公」，金管會主委陳裕璋則首度拋出「公併公後仍要民營化」的政策走向。
由於「公公併」的政策方向一度讓市場擔心，金融機構從開放民營又變回多數公營的局面。陳裕璋的說法，等於消除市場對國內金融機構是否走回頭路的疑慮。
陳裕璋及李述德昨天率公股金融機構負責人，向財委會專案報告公股銀行登陸情況，金融整併問題成為立委質詢焦點。立委林德福問陳裕璋，金融整併到底是「公併公」好？還是「公併民」好？
陳裕璋表示，國內金融機構家數多，同質性高，據點又密集，整併的確有助提升競爭力。但任何整併都要有綜效，某方面要有互補，如一家個人金融強、一家企業金融強，合併就可產生綜效。
另外，考量成本減少，或有些據點互補，如一家據點集中在南部、一家據點集中在北部，合併也有綜效，要從這幾個方向去評估綜效。
至於「公併公」後，有無必要進一步民營化？陳裕璋認為，要先看民營化的目的是什麼。如果公股銀行整併、民營化後，可以有更彈性的經營措施及人事機制，他是支持的。
他強調，公股銀行民營化的過程中，員工及社會大眾都會有期待，還是要透過市場公開機制，讓小股東權益受到尊重。
立委賴士葆質詢指出，二次金改最大的敗筆是限時限量、行政力介入，但精神是沒有人反對的，金融整併可以提升競爭力，金管會應公開講出來要推動金融整併，增加台灣金融競爭力，陳裕璋則說：「我的看法跟委員一樣。」
賴士葆說，當初李遠哲也曾針對二次金改提出疑問，認為為何要民併公、小吃大？李述德回應：「所以要避免這些問題。」
李述德並表示，短期內土地銀行並沒有成立金控的發展構想，合作金庫目前則是朝此設立金
控方向發展。
官股整併3目標彰銀 華南金 國票金 為求勝選 不排除徵求委託書擊退民股
蘋果日報 B1
陳瑩欣、吳靜君、廖珮君╱台北報導
官股整併目標確定，彰銀、華南金、國票金等3家金融機構將是官股首批整併標的。至於是否運用徵求委託書機制收復失土，財政部長李述德說：「盡力維護、確保並提升公股權益。」
立法院財委會昨日討論「兩岸金融經濟合作備忘錄簽訂後，我國公股銀行赴中國設立分行經營情形」，不過各界聚焦官股整併策略，立委盧秀燕質問，財政部是否會推動泛公股力量，恢復華南金（2880）、國票金（2889）、開發金（2883）、彰銀（2801）等金融機構股權。
台銀土銀不列入整併
李述德回答，對個案購併無法一一說明，但目前官股整併處理原則，是透過市場機制、過程是用股東協調，讓政府持有的金融機構慢慢發揮縱效，希望盡力維護、確保並提升公股權益。
李述德指出，財政部轉投資的民營化金融機構，並不能算是「官股」或公家機關，因此不能算「公公併」，像台銀、土銀、輸出入銀行這類純公營的公司併純公營的公司，才算是公併公，但目前這3家公司都沒有整併的可能。
對於立委點名開發金是官股整併標的之一，開發金副總經理曾垂紀表示，官方在開發金持股差不多僅剩5%，相當於是財務性投資，絕大多數還是民營持股，所以開發金應該是在收復名單之外。
但是由於現在股市處於低迷狀態，且開發股價也相對低點，因此官股不太可能出清持股，曾垂紀認為，開發金短期之內的股權會相當的穩定，不是官股想收復的標的。
面對官股持股已達2成，將拿下2席董事，甚至進一步吃下國票金，國票金董事長洪三雄昨低調說：「沒有聽說。」對於外界購併傳聞也一律以「謝謝」作為答覆。不過，國票金內部認為，官股增加的持股應該沒有這麼多，且大股東彼此已有默契，預料今年股東會將會順利進行。
國票金洪三雄不回應
立委林德福則質詢，台新金（2887）總經理林克孝已對外表示對彰銀維持一貫立場沒變，目前沒有釋出彰銀股權退出的意思，李述德表示，官股在彰銀是第2大股東，股東間有什麼做法不予評論。
立委賴士葆則表示，財政部「收復失土」，最近包括台灣金聯、金服、台北101、彰銀等都有看到成效，李述德指出，過去幾年官股股權有多少，在公司內就應該可以講多少話，現在經營權都陸續拿回來，以維護權益。
立委高志鵬則質疑，泛官股不斷買進國票金，似乎「有一個老師在教，說國票金很好一定要進」，不過李述德只低調表示，各公司視自己所需在適當的環境、合理價格下投資，財政部予以尊重，官股是大家的財產，管理眾人財產的目的是提升官股綜效、強化股東權益。
據了解，今年官股金融整併目前財政部並沒有編列徵求委託書的預算，不過如果有必要，還是可以透過兆豐金等，資金調度不須向立法院申請的民營化大型行庫運作。
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